昨天，北京市政府通过《北京市2017-2021年及2017年度住宅用地供应计划》，今后五年供应住宅用地6000公顷，其中国有建设用地5000公顷，集体建设用地1000公顷，以保障150万套住房建设需求。

2017年全市计划供应住宅用地1200公顷，保障30万套住房建设需求。包括产权类住房25万套，租赁住房5万套。

今后五年全市住房建设安排的150万套住房，包括产权类住房100万套，租赁住房50万套。新建住房中产权类约占70%，租赁类约占30%。产权类住房中，商品住房约占70%，其中，自住型商品住房、中小套型商品住房约占70%。同时，研究扩大租赁住房赋权，进一步扩大向非京籍家庭提供公共租赁住房。

对此，老杨点评如下：

今年2月，北京公布的2017年土地供应计划是，住宅用地610公顷！一个由市政府通过的年度供地计划，刚刚过去一个月，便推倒重来，供地数量翻倍，急剧提高至1200公顷。计划赶不上变化呀，呵呵。

为嘛一直淡定的老北京，如此神情惶张？主要有两个因素：

其一，春节之后，北京房价爆热，领涨全国。3.17出台最为严厉的新政，其后又接连不断了出了十多个新政，这表明北京相关长官可能被约谈了，抑制房价工作太不到位，差评！来自高层的巨大压力，让北京地方当局的心态大变，于是猴急猴急的动用了全部调控工具，手忙脚乱的挥舞狼牙棒，恶狠狠的打压高房价。

其二，4月1日，全国房地产的两大主管部委：住建部和国土部，出台本轮调控的第一个国家级新政：《关于加强近期住房及用地供应管理和调控有关工作的通知》。

其中要求：2017年6月底前，地级以上城市、地州盟所在地和百万人口以上的县（县级市）应编制完成住宅用地供应中期（2017-2021年）规划和三年（2017-2019年）滚动计划，并向社会公布。要求各地按住宅消化周期的长短，因地制宜供地，比如6个月以下的，不仅要显著增加供地，还要加快供地节奏。北京符合此条。

于是，才有了北京急速推翻原来的供地计划，大幅增加土地供应的很不优雅的动作。

那么，这个供地力度到底有多大？

2017年计划供应宅地1200公顷，其实这个数据并不算大。比如，2013年和2014年，北京年度计划供应宅地皆为1650公顷，2015年和2016年计划皆为1200公顷。也即，2017年的供地规模，与前两年相同，明显低于2013和2014年。

但是，问题的关键是，过去几年，北京的宅地供应计划，居然年年都完不成！年年实际供地量都小于计划量。

尤其是2016年，北京商品房住宅土地的实际供应量只有38.9公顷。此供应量相当于2011年的近7%和2015年的13%。而2016年是有史以来北京房价涨幅最大的一年！

按科学合理的调控逻辑，房价暴涨，一方面要抑制投资投机需求，另一方面应增加土地供应。可人家就是不供地！把初年制定的供地计划，锁在了文件柜里，看也不看一眼。

当然，这并非北京一地现象，而是全国主要城市中的绝大多数，都是这副德性！

于是，老杨很纳闷，为什么国土部不督查，为什么不约谈，为什么不问责？如果地方政府都像完成GDP指标那么卖力的完成供地计划，房价还会这么暴涨吗？新盘供应还会这么少吗？开发商还会像疯子般抢地王吗？

为什么这么简单明白的道理，政府就不懂呢？有这么具体数字的计划指标，完不成就没有任何惩罚机制和措施？每年一季度，那么多城市的那么一帮子公务员忙着调查、研究，然后制出完美的计划，可就是不落实！

之前老杨也撰文呼吁过：各地必须制定包含总量与结构的供地计划，而且还应将每个月出让的具地地块信息，提前一年公布，这样让购房者和开发商，都有明确的心理预期。当楼市热、而供地少时，购房者会为买不到新盘、开发商为买不到地而恐慌，而这种情绪会加剧房价地价暴涨！年底算帐，完不成供地计划相关官员，一律问责，或降职。

房地产市场的一大特性是：需求弹性大，供应弹性小。需求变化快，供应变化慢。一旦制定好一年或三年供地计划，不宜随着楼市温度而大幅调整供地，除非市场出现超预期的大起大落，否则就应均衡供地，让市场参与者有平稳的心理预期。

话题回到北京。今年一季度，北京市已供应经营性用地约230公顷，其中商品房供地161公顷，是去年同期的6.2倍，也是去年全年商品房实际供地量的1.5倍。这就叫“亡羊补牢”！呵呵。知错就改，仍是好同志嘛。

在当前政策背景下，我想北京一定会尽力完成2017年1200公顷，即便最终有缺口，也不会像去年的供地量只有那么一点点点（太不像话了），今年年底和明年，北京的新盘供应量会大增！至于2018-2019年北京能否尽力完成供地计划，我就没多大信心了，因为届时楼市已冷。

最后，提示一个新事物：北京今后五年供应住宅用地6000公顷，其中国有建设用地5000公顷，集体建设用地1000公顷。注意：开始向农村集体用地开刀了！但不是建小产权用于出售的，而是用于出租的！

4月1日两部委新政中提出：在租赁住房供需矛盾突出的超大和特大城市，开展集体建设用地上建设租赁住房试点。

最最后，再次提醒北京的同学们，房价即将下跌，请系上安全带，深呼吸……

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