关于房贷利率抵个税，财政部财政科学研究所原所长贾康7月22日在三亚表示，个税抵扣房贷已经确认，可以确定该方案会在全国推广。

此消息一出，媒体疯狂炒作，计划买房的人心急如焚，这个巨大的利好政策一旦出台，房价还不更要大涨？必须赶紧买房！

关于房产税，7月23日，财政部部长楼继伟在成都举行的G20财长和央行会议税收高级别研讨会上表示：义无反顾推进房地产税改革！

此消息一出，媒体疯狂炒作，房子多的人非常担心：这个巨大的利空政策一旦出台，房价岂不大跌？是不是得起紧卖房呀。

两天之内，两个重磅税收政策，一个利空房价，一个利好房价，彻底把老百姓搞晕了，房价到底是涨还是跌？到底应买房还是卖房？

好几个网友向老杨咨询这个问题，老杨非常理解他们的心情：中国老百姓，或者因买不起房而被房子折磨的死去活来，或者因为房子多而被房子搞得神经衰弱，这个民族真是太喜欢房子了，这个国家的国民集体为房而疯而狂而醉而累！

本文老杨为大家简析俩税的那些事吧

关于个税抵扣房贷利息

7月22日，贾康对媒体表示：个人所得税可抵扣房贷已明确，会支付月供的利息，中央要求的时间是1年左右，但今年可能赶不上了。可以确定的是，这种方案会在全国推广。

言之凿凿！然而，画风突转。贾康向澎湃新闻回应称，房贷利息抵个税是他作为学者的一贯主张，研究方面确实有这个方向，但官方是否已经明确尚不清楚。

两种观点，差别甚大。据老杨的大概判断：作为已经退休的准官员（财科所属于事业单位），在论坛上透露些看似官方内部密秘的消息，能大幅提高学者混论坛的地位，这是北京专家学者惯用的技巧，搞得他们好像天天进出中 南海似的。

这些不太准确的观点，一旦经过媒体大量报导，他们又有些担心被官方问话，于是赶紧向第二波媒体记者澄清：我当时的意思不是那个意思，我的意思是这个意思……

2015年5月，国务院转发发改委《关于2015年深化经济体制改革重点工作的意见》，进度要求：1､营改增最快，力争全面完成营改增，将营改增范围扩大到建筑业、房地产业、金融业和生活服务业等领域。2、进一步调整消费税征收范围、环节、税率。3､组织实施煤炭资源税费改革，研究扩大资源税征收范围。4､研究提出综合与分类相结合个人所得税改革方案。5､推进环境保护税立法。

也就是说，个税改革的方向，是由目前的分类税制转向综合和分类相结合的税制，最终实现综合征收。但是，2015年财政部并没完成任务，没有提出个税改革方案！

目前实行分类税制，11种所得分别征税：工资薪金所得，个体工商户生产经营所得，对企事业单位的承包经营承租经营所得，劳务报酬所得，稿酬所得，特许权使用费所得，利息、股息、红利所得，财产租赁所得，财产转让所得等。对于普通民众而言，主要就是工资薪金所得，起征点为3500元，适用七级超额累进税率，最低3%、最高45%。

综合与分类相结合，那就意味着有的所得会纳入综合征收中，有的还会保持分类征收。在综合征收的部分，就涉及到税前扣除。正如当前工资薪金所得中，先减除四金。未来，很可能将个人房贷产生的利息，与四金一样，作为税前减除项扣除。

从国外经验来看，个人所得税将个人购房贷款利息抵扣相当常见。比如，美国购屋若自住，税法允许购屋的房屋贷款利息与所得抵减少缴所得税，并允许每张税表的申报者最多可拥有两栋自住屋，即一栋自住屋及一栋度假。而国内，也有个别城市曾尝试过用类似措施刺激楼市，比如1998年至2003年的上海。

通过上述分析，个税改革方案确实可能包括抵扣房贷利息，但贾康的表述有三点不合适：

其一，现在只是可能包括，官方并没明确，未来方案中并非铁定会包括。

其二，即便是未来税改方案包括，但个税改革涉及民众利益，需要征求社会意见；涉及税法的修定，需要人大审议。最终能否通过，存在变数。

其三，即便人大最终通过，包括个税抵扣房贷利息，也不一定会全国推广，可能由地方因地制宜，差别对待。

为什么？越是高收入比城市和高收入家庭，所节省的利息越多，而越是收入城市和低收入家庭，所节省的利息越少，甚至为零。也就是说，如果全国性的地实行这一政策，则更有利于高房价的一二线城市，而这些城市当前房价过热，需要出政策降温。而对于广大三四线城市，也就是急需去库存的城市，个税抵房贷利息的作用反倒很小。

那么，最终的逻辑是：在一二线城市房价降温之前，不可能在这些地区实行房贷利息抵扣个税，否则只能使这些地区的房价火上浇油！而对那些高库存的三四线城市，这个政策对房价的刺激作用较小。那么，也就没必要担心这个政策会在未来一两年大幅推高房价了。

关于房地产税改革

7月23日，财政部部长楼继伟G20财长和央行会议税收高级别研讨会上表示，因为信息收集、征管能力及利益调整的问题，很遗憾个人所得税和房地产税改革还未推出，但仍将义无反顾地去做。

楼继伟是部长，讲话的份量、严谨性、靠谱性远高于贾康，因此可知：虽然遇到三个绊脚石：信息收集、征管能力及利益调整，但官方态度坚定，仍在推进，并未流产。

此处的房地产税，近似于房产税，近似于物业税。我国2003年就开始提出物业税，其后空转，其后2010年转而提出房产税，直至2011年在上海和重庆推出针对住宅的房产税试点。其后试点一直没有再增加。

2014年6月中央政治局发布的《深化财税体制改革总体方案》中，重点锁定六大税种，按计划中推进的先后顺序为：增值税、消费税、资源税、环境保护税、房地产税、个人所得税。

但是，2015的《关于2015年深化经济体制改革重点工作的意见》中，只安排了五个税种的推进工作，惟独没有房地产税！

2016年3月全国两会期间，楼继伟曾表示房地产税还在立法阶段，个人所得税改革正在提出方案。

显而易见，房地产税的立法进程遇到较大阻力，比原定计划和目标，大大延滞了！

老杨推测，延滞的原因，除了楼继伟提到的三个绊脚石：信息收集、征管能力及利益调整。还有一个拦路虎：2014年全国楼市低迷，2015年四季度中央提出去库存，在全国去库存未见到明显成效之前，不太可能推出房地产税，因为这将利空楼市，打断去库存进程！

综上所述，老杨认为2017年肯定不会通过房地产税立法，但未来3-5年区间，大概率会推出这部法律。但即便征房产税，也会保护居民的基本住房需求，设定免征条款。不会使房价出现大跌。

但也会在一定程度的抑制投资投机性购房需求，这将有利于我国住宅市场稳健发展。去年以来一线城市和少数二线城市，房价一年翻倍的疯狂劲儿，绝非利国利民之兆！

［杨红旭论楼市］系头条号签约作者

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